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El catastro y registro de la propiedad brindan y aseguran la integridad de los aspectos físicos, jurídicos y económicos de las propiedades, ya sean estas urbanas o rurales. El cese en el procesamiento de estos registros públicos durante la pandemia ha dejado en vilo cientos de miles de procesos; por ejemplo, solo en Paraguay el promedio de procesos mensuales es de 60.000 transacciones. Al mismo tiempo, las medidas económicas y fiscales de contención han recurrido a bajar las tasas de interés para préstamos en los países, lo cual en algunos casos ha generado una reactivación en la compra de bienes inmuebles cuyos procesos requieren de la mensura física de las propiedades y la definición de los aspectos legales que resultan en la asignación de valores de propiedad y montos de impuestos de transacción y prediales.

En el caso de Perú, país anfitrión de este VI encuentro interamericano, el catastro y el registro de la propiedad suplen una agenda clave de gestión pública donde que sirve como espejo de diferentes aspectos de la vida de los catastros y registros de América Latina y el Caribe.

La agenda de trabajo de esta VI Jornada Interamericana de Catastro abarca 4 sesiones del 1 al 3 de diciembre a través de las cuales se abordarán temas de frontera para el catastro y registro de la propiedad, así como la problemática que la pandemia del COVID-19 ha ejercido y ejercerá sobre estas dos funciones de la administración pública. La VI jornada interamericana concluye con la Asamblea Anual de la Red, donde en sesión cerrada el 4 de diciembre las autoridades de catastro y registro de los países toman decisiones acerca la agenda de trabajo de catastro y registro de la región en el 2021 y eligen sus autoridades.

Esta jornada atiende los mandatos establecidos por los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en el 2019 y 2020 a través de su 49ª y 50ª Asamblea General, en la Resolución de Fortalecimiento de la Democracia AG/RES. 2931 (XLIX-O/19) y AG/CG/doc.1 (L-/O/20) en su capítulo de iii y ii respectivamente. “Fortalecimiento del catastro y registro de la propiedad den las Américas frente al COVID-19”. La VI Conferencia es organizada por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal de Perú COFOPRI y el Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la OEA.

PROGRAMA

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HORARIO

ACTIVIDAD

08:30

ACTO PROTOCOLAR DE APERTURA

  • Solangel Fernández Huanqui - Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Gobierno de Perú.
  • Jorge Muñoz - Especialista Líder de Administración de Tierras para África y América Latina y el Caribe, Banco Mundial.
  • Mike Mora - Secretario Técnico de la Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad (RICRP), Organización de los Estados Americanos (OEA)

09:10

FOTOGRAFÍA VIRTUAL DE GRUPO

SESIÓN 1

FORTALECIMIENTO CATASTRAL Y REGISTRAL EN PERÚ

09:15

DR. CÉSAR FIGUEREDO MUÑOZ, DIRECTOR EJECUTIVO, COFOPRI
Esta sesión presentará una inmersión detallada acerca de las disposiciones catastrales y registrales del Gobierno de Perú como políticas públicas para el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, el desarrollo y el bienestar ciudadano.

  • Harold Tirado Chapoñan, Superintendente, Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
  • Armando Subauste Bracesco, Superintendente, Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales.
  • General de Brigada Fernando Portillo Romero, Jefe, Instituto Geográfico Nacional.
  • Helen Figueroa Villareal, Directora, Dirección General de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego.
  • Raquel Oré Canelo, Presidenta Ejecutiva, Instituto Catastral de Lima.
  • Modera: Sylvia Amado, Experta Internacional, Ex Directora Nacional de Catastro de Uruguay, Ex Presidente de la Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad.

11:30

INICIA SESIÓN 2

SESIÓN 2

CATASTRO Y REGISTRO EN LA PANDEMIA Y LA POSPANDEMIA
Esta sesión está dedicada al diálogo crítico acerca de la realidad del catastro y registro de la propiedad en la respuesta a la crisis y para la recuperación económica y social. Los ponentes abordarán detalles de las problemáticas, iniciativas, y oportunidades.

11:30

  • Hallazgos del estudio regional catastro y registro en la pandemia: Mike Mora y Ramtin Aboulghasemi,OEA
  • Percepción sobre tenencia, Prindex: Malcolm Childress, Director, Global Land Alliance
  • El registro de la propiedad en la Pandemia: Lorena Naranjo, Directora General, Dinardap, Ecuador
  • Gestión inmobiliaria en la Pandemia: Jhonattan Toribio Frías, Administrador General, Administración General del Registro Inmobiliario, Poder Judicial, República Dominicana
  • Modera: Licda. Tanya E. Cortez, Directora Ejecutiva, Centro Nacional de Registros CNR, El Salvador

13:00

CIERRE DE JORNADA DÍA 1

HORARIO

ACTIVIDAD

SESIÓN 3

CATASTRO Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD EN LA POLÍTICA PÚBLICA: VALUACIÓN, TITULACIÓN, DERECHOS, DATOS Y APROVECHAMIENTO.
Tanto el catastro como el registro de la propiedad juegan un papel fundacional para la generación de política pública. Asimismo, estas dos funciones son parte de políticas públicas que atienden a diferentes planes de país. Esta sesión está dirigida a la presentación aquellas iniciativas ejemplares acerca de la incidencia del catastro y registro de la propiedad en política pública y como política pública.

14:00

  • Experiencias de Valuación, Huascar Eguino, BID.
  • Experiencias de Política Pública, Maria Pappas, Cook Country Treasurer, Illinois, USA.
  • Experiencias de Derechos: Frank Pichel, Cadasta, USA.
  • Experiencias de Datos, Fabiano Angélico, Sao Paulo, Brasil.
  • Modera: Mike Mora, Secretario RICRP, Departamento para la Gestión Pública Efectiva, OEA.

16:00

CIERRE DE JORNADA DÍA 2

HORARIO

ACTIVIDAD

SESIÓN 4

GOBERNANZA Y GESTIÓN: ARREGLOS ADMINISTRATIVOS PARA EL CATASTRO Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD.
La gestión del catastro y registro de la propiedad adopta diferentes formas en los países de la región a nivel estatal. Asimismo, se presentan arreglos para su gestión derivado de los diferentes niveles de gobierno al interior de los países que presuponen la implementación de esfuerzos de coordinación intranacional importante. Esta sesión abordará un intercambio sobre experiencias de coordinación gubernamental.

14:00

  • Catastro Multipropósito: Olga Lucía López Morales, Directora General IGAC, Colombia.
  • El registro y la corte suprema de justicia: Lourdes Gonzalez, Directora General, Dirección General de los Registros Públicos, Registro de Paraguay.
  • Catastro e Información Geoespacial de Corea, José Ko, Gerente Adjunto, LX Corea.
  • Reflexiones de gobernanza: Ivonne Moreno, Especialista Senior de Administración de Tierras, Banco Mundial.
  • Modera: Amparo Cerrato Gevawer, Oficial de Tenencia de la Tierra, Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, FAO.

16:00

TALLER ADMINISTRACIÓN EFECTIVA DE TIERRAS CON USO DE SIG MODERNO

Dirigido a las autoridades y equipos técnicos nacionales y subnacionales de las agencias y oficinas de catastro y registro de la propiedad de la región. Hasta 100 participantes, por inscripción. El objetivo del taller es ilustrar a los participantes acerca de cómo la infraestructura de SIG moderna puede agregar valor a la misión y modelo de negocio de las administraciones de tierras y propiedades de la región. El taller también ilustrará acerca de algunos casos de cómo han sido modernizadas operaciones con SIG. Taller realizado en colaboración con ESRI.

CIERRE DE JORNADA DÍA 3

HORARIO

ACTIVIDAD

ASAMBLEA DE LA RED INTERMERICANA – SESIÓN CERRADA PARA MIEMBROS DE LA RED (AGENCIAS NACIONALES)

10:30

Palabras de Apertura: . Palabras de bienvenida e Instalación de la Asamblea.

10:50

Reporte de actividades 2019.

11:15

Diálogo de Red:

  • Cómo avanza la región: ecosistema extendido de catastro y registro de la Propiedad.
  • Definiendo el plan de trabajo del 2021.
  • Presentación de conclusiones.

13:00

FOTO DE ASAMBLEA

13:00

RECESO

14:00

Gestión:

  • Elección de nuevas autoridades de la Red.
  • Sede 2021.
  • Votación de otros asuntos generales.

17:30

PALABRAS DE CIERRE

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